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Una delicada tarea: tratamiento del uso de recursos radioeléctricos intangibles en sede administrativa (I)



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Un sistema de control en materia de frecuencias radioeléctricas se debe referenciar en dos niveles : A) cuando se trate de bandas o frecuencias de sistemas abiertos al publico cuyo uso corresponde sea autorizado por la Autoridad de Aplicación en la materia ( la Secretaria de Comunicaciones ) y el control esta en responsabilidad de la Comisión Nacional de Comunicaciones; B ) Cuando se trata de frecuencias o bandas de frecuencias atribuidas y asignadas a actividades cuya autoridad de aplicación no sea la Secretaria de Comunicaciones, como ser los recursos que se atribuyen y asignan a fuerzas de seguridad o defensa u otras redes que por disposición legal no constituyan materia en la que deba entender la Secretaria de Comunicaciones.- Por lo expresado solo me referiré a lo que es competencia de la Secretaria de Comunicaciones y la Comisión Nacional de Comunicaciones.-

El control en cuanto actividad propia de la jurisdicción administrativa no implica la tarea de interceptación como actividad radioeléctrica pasiva, si lo es la tarea de radiolocalización para " ubicar " topográficamente la base de emisiones de radiodifusión sonora o televisiva - que son también sistemas abiertos al público - cuando media decisión al respecto del Comité Federal de Radiodifusión ( COMFER ), organismo éste que en virtud de lo normado en la ley de radiodifusión N º 22.285 y el Decreto N º 286 / 90, Articulo 20, decide la intervencion de la Secretaria de Comunicaciones para actividades de cumplimiento de sanciones y, con el propósito de su aplicación, por ejemplo en caso de declarada clandestinidad de emisiones por parte del mencionado Comité Federal ( Artículo 28 de la ley N º 22.285 ), por medio del correspondiente acto administrativo (Resolución ).-

Ese acto administrativo por el cual se declara la clandestinidad de emisiones no es publicado, ya que tal publicacion frustraría el cumplimiento de la sanción que la normativa impone ( el comiso, o sea el desapoderamiento definitivo de los equipos y elementos que componen a la emisora declarada ilegal ).-

En la actualidad, el Comité Federal de Radiodifusión, para el cumplimiento de la sanción que se infiere de la situación de clandestinidad ,solicita la intervención de la Comisión Nacional de Comunicaciones, que lleva a cabo una actividad de radiolocalización respecto a la señal identificatoria de la emisora sancionada, una verificación de la frecuencia en que emite y la sede de la emisora.





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